Reforma electoral no blinda a las elecciones del crimen organizado: Noemí Luna

En la antesala de que se discuta el dictamen de la reforma electoral impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, la vicecoordinadora del PAN en la Cámara de Diputados, Noemí Luna Ayala, lanzó fuertes críticas a la iniciativa al considerar que fue elaborada sin consenso político y sin atender los problemas reales del sistema electoral en México.

Durante una entrevista con el periodista Guillermo Ortega Ruiz, la legisladora señaló que la propuesta llegó recientemente a la Cámara de Diputados y será analizada en las comisiones correspondientes. De acuerdo con la dinámica legislativa habitual, explicó, una vez aprobado el dictamen en comisiones, el proyecto pasaría al pleno para su discusión final.

Sin embargo, Luna advirtió que la iniciativa presenta características “inusuales” dentro de la historia política del país.

Una reforma electoral sin consensos

La diputada panista afirmó que el primer aspecto preocupante es que la reforma no fue construida mediante diálogo con las distintas fuerzas políticas ni responde a una problemática concreta del sistema electoral.

"Es una reforma electoral que no fue construida con el diálogo con todas las fuerzas políticas, no fue construida con consensos y no fue construida a partir de un problema real. Las últimas reformas electorales en el país obedecen a una necesidad para enderezar el andamiaje electoral de este país", explicó.

Recordó que las reformas electorales anteriores en México surgieron como respuesta a momentos históricos específicos. Por ejemplo:

• La reforma de 1977 buscó abrir el sistema político a la pluralidad y dio origen a figuras como los diputados de partido.

• Las reformas de los años 80 establecieron reglas más claras que derivaron en el COFIPE.

• En los años 90, el país avanzó hacia la creación de un árbitro electoral autónomo.

Hoy, dijo, el problema central que debería atenderse es la intervención del crimen organizado en las elecciones, algo que, según su opinión, la reforma actual no aborda.

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Riesgo de aprobarse sin cambios

Luna también criticó la dinámica reciente en el Congreso, donde, afirmó, muchas reformas se aprueban siguiendo directamente las instrucciones del Ejecutivo.

No obstante, en este caso destacó que el partido oficialista podría enfrentar dificultades, ya que ni siquiera cuenta con el respaldo pleno de sus aliados, el Partido Verde Ecologista de México y el Partido del Trabajo.

Por ello, consideró posible que el dictamen incluso sea rechazado en comisiones.

"Lamentablemente en el último año y medio lo que se aprueba en la Cámara de Diputados es mandato de la presidenta de la República sin mayor análisis, sin moverle una coma, pero ahora, lo acaba de decir el coordinador de Morena, no cuentan ni siquiera con el voto de sus aliados".

La preocupación por el crimen organizado

La legisladora insistió en que cualquier reforma electoral debería centrarse en evitar la infiltración del crimen organizado en campañas y candidaturas.

Desde la perspectiva del PAN, señaló que el partido estaría dispuesto a debatir cambios electorales si se incluyeran mecanismos como:

• Auditorías en tiempo real a los recursos de campaña.

• Uso de inteligencia financiera para detectar dinero ilícito.

• Sanciones a dirigentes partidistas que postulen candidatos vinculados con el narcotráfico.

• “Muerte cívica” para partidos que reciban financiamiento criminal.

Según Luna, estas medidas son necesarias después de lo ocurrido en las elecciones de 2024, que describió como las más violentas en la historia reciente del país, con candidatos asesinados y otros que renunciaron por amenazas.

"No nos olvidemos de lo que sucedió en el 2024, la elección más violenta de la historia reciente de México. Fueron candidatos y candidatas asesinadas. Fueron candidatos que renunciaron a la posibilidad de ser electos por miedo y la verdad es que en muchísimos lugares del país quien ahora gobierna es el crimen organizado. Este es el caso de Sinaloa. No lo dice el PAN, no lo dice la oposición, lo dijo un tribunal electoral", recalcó.

Antecedentes de intentos de reforma electoral

La diputada recordó que el intento de modificar las reglas electorales comenzó durante el gobierno del expresidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), con una propuesta constitucional conocida como “Plan A”.

Posteriormente surgió un “Plan B”, que fue impugnado por inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

La iniciativa actual, enviada por el gobierno de Claudia Sheinbaum, sería el llamado “Plan C”.

Debate sobre presupuesto y representación

Entre los puntos de la reforma se encuentra la eliminación de la lista de representación proporcional en el Senado y cambios en el sistema de diputados plurinominales.

También plantea reducir en 25% el financiamiento público a los partidos políticos, lo que, según la legisladora, podría abrir la puerta a financiamiento de origen ilícito.

Luna cuestionó que el argumento de austeridad sea válido, al recordar que el presupuesto federal para 2026 asciende a 10 billones de pesos, mientras que el financiamiento al Instituto Nacional Electoral y a los partidos representa apenas 0.3% del total.

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Riesgos para la democracia

La diputada panista advirtió que la reforma podría afectar la autonomía del Instituto Nacional Electoral (INE), especialmente si se limitan sus recursos financieros.

También alertó sobre posibles riesgos para la libertad de expresión si se otorgan facultades para determinar qué información es falsa mediante herramientas de inteligencia artificial sin una regulación clara.

Finalmente, cuestionó el trabajo del equipo encargado de elaborar la propuesta, encabezado por Pablo Gómez Álvarez, al señalar que no se han transparentado los resultados de los foros o las minutas de discusión.

"Creo que tenían la oportunidad histórica de responder a las necesidades reales del país, tienen la mayoría calificada que indebidamente se hicieron de ella y tampoco hablan de cómo regular la sobrerrepresentación y la subrepresentación, por cierto. Pero al final tenían esta oportunidad, y la han dejado ir porque, ¿qué hizo Pablo Gómez en 6 meses? Quién sabe".

Un debate clave en el Congreso

De no obtener la mayoría calificada en la Cámara de Diputados, requisito para una reforma constitucional, la iniciativa no continuaría su proceso legislativo.

Luna adelantó que los 70 diputados del PAN participarán en las discusiones en comisiones y en el pleno para oponerse a la propuesta si no se incluyen mecanismos que garanticen elecciones libres de la influencia del crimen organizado.

“No podemos hablar de democracia cuando hay pistolas de por medio. No podemos hablar de libertad cuando el, la ciudadana, está amenazado por quién votar o más allá, cuando ni siquiera se puede ser candidato”, expuso.

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